Снижение долговой нагрузки на граждан-заемщиков.
В Совете Федерации прошло заседание на тему «Текущее состояние рынка микрофинансирования: проблемные вопросы и предложения по снижению долговой нагрузки на заемщиков-граждан».
«Круглый стол» провел заместитель председателя Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Николай Журавлев.
В заседании приняли участие председатель Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин, сенаторы, представители Центрального банка, Министерства финансов, Федеральной службы судебных приставов, Роспотребнадзора, участники коллекторского рынка и рынка микрофинансирования.
«В последнее время Совет Федерации активизировал работу по совершенствованию регулирования рынка микрофинансирования и снижению долговой нагрузки на граждан. Прежде всего, это было связано с многочисленными обращениями граждан, оказавшихся в непростой жизненной ситуации в связи с закредитованностью», — сказал НиколайЖуравлев.
«Зачастую микрофинансовые организации (МФО) допускали максимально разрешенные процентные ставки по микрозаймам в размере 880 процентов годовых, что вгоняло граждан, польстившихся на заманчивую рекламу или не имевших возможность взять заем в кредитной организации, в финансовую кабалу. Неспособность граждан расплатиться по долгам стала провоцировать массовые правонарушения при взыскании задолженности в досудебном порядке так называемыми коллекторами. Такая ситуация несет серьезную угрозу социальной стабильности в обществе», — подчеркнул Николай Журавлев.
«В результате совместной работы с Банком России нами был выработан ряд рекомендаций, в соответствии с которыми подготовлен ряд законопроектов. В частности, предлагается прописать законодательно снижение порогового отношения начисленных процентов к сумме займа с четырехкратного размера до двукратного. Другая мера — усиление ответственности для физических лиц, уличенных в многократной нелегальной выдаче потребительских кредитов, а также юридических лиц, не включенных в государственный реестр МФО».
Предлагается наделить Центральный банк полномочиями по определению стандартов выдачи микрозаймов, включая ограничение количества займов одному заемщику и количества пролонгаций в год.
«Мы также рекомендовали Центральному банку ускорить разработку и внедрение экономических нормативов по контролю деятельности МФО, а правоохранительным органам – активизировать деятельность по пресечению нелегальной выдачи потребительских кредитов, принимая во внимание тот факт, что многие МФО при ужесточении регулирования могут уйти в теневой сектор», — сказал Николай Журавлев.
Парламентарий напомнил, что законопроект о коллекторской деятельности внесен и уже принят в первом чтении Государственной Думой. Предусмотренные им правила взаимодействия с должником распространяются на банки, МФО, других кредиторов и лица, осуществляющие взыскание задолженности.
«На данном этапе мы уже подготовили поправки в законопроект. В частности, они предусматривают возможность проведения переговоров в рамках судебного процесса и по его завершению, что позволяет должнику не платить дополнительную пошлину в виде исполнительского сбора в Федеральную службу судебных приставов. Уточняется понятие «третье лицо» в части передачи данных о должнике, а также процедура уведомления кредитором и должником друг друга о принятых решениях по дальнейшему взаимодействию. Из действия закона исключены кредитные отношения на небольшие суммы между родственниками, знакомыми, соседями», сказал Николай Журавлев.